梯次推進(jìn)農(nóng)村污水處理 力爭(zhēng)鄉(xiāng)村一泓清流

    國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年1月18日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)張學(xué)勤介紹改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展及農(nóng)村污水處理情況，解答媒體提問(wèn)。

　　媒體：我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村污水處理率提高很快，但是比例還不夠高。在2016年大概在22%左右，您認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村污水處理率還不夠高的背后原因主要有哪些?從住建部在農(nóng)村污水處理試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，您覺(jué)得未來(lái)應(yīng)該從哪些方面推動(dòng)這項(xiàng)工作。

　　趙暉：農(nóng)村污水處理率22%，確實(shí)比較低，但速度比較快，“十二五”期間，每年增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，去年增長(zhǎng)了四個(gè)點(diǎn)，速度加快了，和我們推進(jìn)工作有關(guān)。你問(wèn)根本原因是什么，農(nóng)村污水治理和垃圾治理所需要的資金有很大不同，農(nóng)村污水處理相當(dāng)花錢，垃圾治理，不需要重新建很多設(shè)施，因?yàn)榇蟛糠殖鞘鞋F(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施能力能夠消納農(nóng)村的垃圾，主要是運(yùn)行管理的費(fèi)用。

　　我們測(cè)算了一下，全國(guó)各地的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的方式，平均下來(lái)農(nóng)民一個(gè)人一年產(chǎn)生的生活垃圾，處理時(shí)需要花僅僅55元，就是一個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，從清潔、轉(zhuǎn)運(yùn)到處理，所以農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)工程啟動(dòng)后，進(jìn)展相當(dāng)快，2014年農(nóng)村生活垃圾處理率只有40%，現(xiàn)在是60%，很多地方改變了農(nóng)村垃圾遍地的情況。

　　但是農(nóng)村污水處理需要多少錢?這個(gè)數(shù)字相當(dāng)大，必須要建設(shè)施，以村或者以戶為單位建設(shè)施，或者就近納入城市市政污水管網(wǎng)等三種形式。臨近城市管網(wǎng)的納入城市管網(wǎng)，人口比較多的村莊建村集中的污水處理站，更分散的建分戶污水處理設(shè)施。這三種方式平均算一下，差不多一戶光建設(shè)費(fèi)用是1萬(wàn)元，全國(guó)有多少農(nóng)戶現(xiàn)在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)污水治理，大致有1.6億戶的污水沒(méi)有得到處理，光建設(shè)投資就需要1.6萬(wàn)億，可以想象，這一定需要較長(zhǎng)的時(shí)間。

　　我們根據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，采取的策略是重點(diǎn)推進(jìn)，梯次推進(jìn)，所謂有重點(diǎn)就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、人口密集地區(qū)、環(huán)境敏感地區(qū)要求農(nóng)村污水必須進(jìn)行治理。以外的地區(qū)，也就是大部分農(nóng)村地區(qū)，目前設(shè)定的目標(biāo)，我不是說(shuō)長(zhǎng)期目標(biāo)，長(zhǎng)期肯定要徹底治理，就是全國(guó)到2020年，農(nóng)村的黑水必須全面治理，就是廁所污水。主要做法一個(gè)是改廁，進(jìn)入三格式化糞池以后，污水不要排放出去，要把它抽走，資源化利用，變成肥料。這樣的話農(nóng)村污染最重的水可以得到全面治理。這樣一戶花的錢，就是改廁加后面的后期管理，我們測(cè)算一下，一戶差不多1000多一點(diǎn)，1.6億戶農(nóng)戶只需要1600億。通過(guò)各級(jí)政府的努力，這個(gè)目標(biāo)是能實(shí)現(xiàn)的，農(nóng)民還能用上衛(wèi)生廁所。同時(shí)，黑水又沒(méi)有流到自然界，作為資源回到田里，這是中國(guó)的傳統(tǒng)，這是目前最好的方法，這也是中國(guó)幾千年來(lái)的智慧，就是糞便是肥料，而不是廢棄物，但有條件的可以到污水處理廠進(jìn)行污水處理。